中美贸易争端的原因、影响及中国对策
一、美国挑起贸易争端的手段及其影响
（一）美国在中美贸易战中的主要手段
美国自中国进口的商品需求弹性较高，此时，对中国加征关税可以改善其作为进口国的福利。根据最佳关税论，贸易保护可能使一国获得比自由贸易更多的利益，而这种利益的获得是以他国利益的牺牲为代价的。x年6月开始，美国开始频频发布对于自中国进口的大量商品征收关税，主要是以建立关税壁垒的手段挑起与中国的贸易争端。
中美贸易摩擦发生以来，美国一直强烈要求中国增加从美国的进口、减少美对华货物贸易逆差，甚至要求中国承诺具体的进口数量。然而对于中国需求量较大的高科技商品，美国却施加了诸多的出口限制。例如芯片等高科技产品，美国时禁止出口的。2020年4月27日，美国商务部提议，再次修改部分对华出口商品规则，要求对飞机零件、半导体相关出口产品，施加新限制。甚至要求外国企业向中国出口美制商品时，必须获得美方同意。并且废除了某些美国技术及产品未经许可而出口至中国大陆的例外条款。这些技术和产品包括集成电路、电信设备、雷达和高端电脑等民用产品在内。
在中美贸易争端中，美国聚焦科技，对中国企业进行打压。美国在出口管制实体清单中大量加入中国企业，本质上是像对我国的高新技术行业进行全方位的打压。目前我国在医疗、通讯、电子、航空等领域还比较以来美国，被列入实体清单的企业不但被禁止使用美国进口的产品，还被限制使用含有美国制造的产品，贸易成本被拉高。
2019年5月15日，美国商务部将华为及其114家海外关联机构列入实体清单，禁止美国企业向华为出售或转让相关技术和产品。2020年5月15日，美国商务部发布公告，宣布华为及其附属公司使用美国商业控制清单中的软件和技术设计、生产的所有产品，都将纳入管制。同时，位于美国境外的CCL中的半导体制造设备，在华为及其附属公司生产芯片等产品前，也要获得美国政府许可。
（二）中美贸易战对中国造成的影响
（1）中美贸易争端全面影响中国进出口贸易
根据中国海关总署公布的2019年数据显示，中美贸易摩擦以来，中国对美国的进出口数据全面下滑。2019年中美进出口累计5412亿美元，较x年下降%；其中出口4185亿美元，下滑%；进口1227亿美元，下滑了%。
观察2019年全年各月份的进出口数据，除了3月的出口、11月以及12月的进口数据环比有所增长以外，其他月份的进出口数据都环比下降。特别是2019年上半年对美国的进口都处在高压状态，进口环比降幅都在-25%以上。于是，在中美贸易数据全面下滑的影响下，中国整体出口数据除了1、3、5、7、12月外环比增幅全部为负，进口数据除了4、12月外增幅全部为负。
中美贸易争端中美国使用关税手段限制进口来自中国的商品，与此同时中国也利用关税手段反制，这对于中国的进出口贸易有着较大的影响。
（2）中美贸易争端影响中国企业经营
x年4月16日晚，美国商务部发布公告称美国政府将在未来七年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。此番制裁使得中兴在改组了公司董事会，并缴纳了10亿美金罚款后，又在同年7月缴纳了4亿美元的保证金。2019年，中兴的年净利润为亿人民币，不及其向美国缴纳的罚款及保证金的数额。美国对中兴的制裁使得中兴的通讯业务停摆长达几个月，并且使其遭受了直接的巨额的经济损失。2020年3月开始，美国司法部又开始了对中兴的新一轮调查，调查中兴可能贿赂其他国家官员，以获得国际订单的优势。
二、美国挑起与中国贸易争端的原因分析
（一）美国对中国巨大的贸易逆差
根据美方统计，2017年美国对华有3752亿美元的贸易逆差，占美国对外贸易逆差的47%。美方认为美国对华存在巨大的贸易逆差，损害了美国的经济健康和竞争力的同时却增强了中国的经济实力。中方统计的数据显示，中国对美国有2735亿美元的顺差，占中国对外顺差的65%。即使中美双方的统计有1000亿美元的差异，美国对中国确实存在着较大的贸易逆差。美方因此认为中美贸易逆差过大，损害了美国的经济，造成了大量美国员工尤其是制造业部门员工的失业此，其要求中国进一步开放市场，降低美对华贸易赤字1000亿美元。
（二）美国对于知识产权的保护
美国在科技和技术方面一直处于世界领先的地位，其知识与科研主要立足于原创型的基础知识。在世界范围内，美国一直扮演着知识和技术输出者的角色，其科技的研发回报周期较长。而中国的科技和技术的培养目前还是模仿鼓励型，其层次主要是应用性市场导向型。中国在高科技领域对于美国的依赖较为严重。基于市场导向型发展科技并产出，其回报周期较短。并且以较低成本取得美国知识产权并以相关产品进入美国的市场，挤压了美国原本具有比较优势的产业，中国利用源自美国的科技优势占领市场，取得利润，美国却没有为此得到相应的补偿，使得美国认为与中国继续贸易将带来长期的损失。
美国一直把中国列入侵犯知识产权最严重的国家之一。美国商务部2017年10月发布的关于中国非市场经济地位备忘录中，美国基于中国在经济中扮演的角色以及该角色与市场和私营部门的关系，认为中国未充分践行市场原则、从而对经济造成根本性扭曲。特朗普政府挑起本次贸易战的主要理由之一就是指责中国强制美国企业技术转让，偷窃知识产权等。在此背景下，美国要求中国进一步开放农产品能源等市场，降低汽车等关税，消除金融等服务业投资壁垒，改善市场环境，并采取切实措施削减1000亿美元的贸易顺差。
（三）美国作为守成国遏制中国的崛起和发展
在1980-x期间，中国在全球经济、货物贸易、OFDI中的比重分别由1980年%、%和%上升至x年的%、%和%；美国经济占世界经济的比重则由1985年峰值的%下降至x年的%，货物贸易世界占比由2000年峰值的%下降至x年的%，对外直接投资世界占比则由1986年峰值的%下降至x年的%。同期，中美两国的国内生产总值、全要素生产率之比也由1980年的%、%分别上升至x年的%、%。由以上数据可见在经济方面，中国与美国的实力差距在日益缩小。
美国之所以直接发起对中国的贸易战，其根本原因就是在实力相对衰落和体系压力不断增大的情况下，其在战略上是不会容忍一个实力不断接近且彼此价值观和政治制度分期明显的大国的崛起的。美国的对华战略从早期的接触演变为目前的遏制和制衡，其根本母包就是要预防性破坏中国的经济实力继续积累，以确保美国的权力优势和领导地位。
（四）美国与中国要素禀赋的不同，存在的收入不平等问题
国家间的要素禀赋差异是国际贸易的基础和贸易所得的来源，特定要素模型强调，短期内，自由贸易会提高一国出口部门特定要素的实际收入，降低该国进口部门特定要素的实际收入。Melitz的异质性企业贸易理论发现，自由贸易会进一步强化那些以充裕要素为基础的产业的比较优势，迫使哪些生产率低的企业退出市场。
美国是一个资本、土地、技术和熟练劳动力充裕而非熟练劳动力相对稀缺的国家，理论上资本、资本密集型和技术密集型行业以及农业部门会因自由贸易而获益，而工人和劳动密集型或生产率低的企业则会因自由贸易而受损。因此就中美贸易而言，在短期的特定要素模型中，进口竞争性产业中的特定要素受损者赞成贸易保护；在长期的赫克歇尔俄林模型中，依据斯托尔帕萨缪尔森定理，美国的非熟练劳动力会因为工资的下降和工资差距的增大而反对自由贸易。而在萨缪尔森修正后的李嘉图-穆勒模型中，技术进步或生产率的提升会是中国在原本美国拥有比较优势的产品上获得比较优势，与中国自由贸易反而降低了两国间的潜在贸易收益，进而会给美国的时机人均收入造成持久损失。
三、中国应对中美贸易争端的主要策略及效果评价
（一）中国应对策略的选择对等反制
此次的中美贸易战与20时机80年代的美日贸易战由许多共同之处，但是日本面对美国挑起的贸易争端却以容忍和让步为主要策略。在美日贸易战的后期，日本同意签署《广场协议》，使得美、法、英、德四国可以参与联合干预外汇市场，在之后的三年使得日元以不正常的比率对美元升值。的日本政府为了弥补日元升值带来的出口冲击，对财政改为宽松政策，不断下调利率使得资金过剩。这种非正常的升值，使得日本泡沫经济越来越远离实际，对日本以出口为主导的产业产生难以估量的影响，最终由于房地产泡沫破灭造成日本经济的长期停滞，也就是人们所说的日本失去的十年。在美日贸易战中，策略选择的失误使得日本蒸蒸日上的经济发展势头被扭转，将近三十年无法同美国竞争，更无力动摇美国的霸主地位。相对而言，中国此时对美国市场的依赖程度并没有日本对美国的依赖程度那么高，并且在政治上也并不像日本一样依附美国，因此中国对美国的策略无需像日本一样如此软弱和退让。
然而据全球贸易信息系统统计，x年中国对美出口亿美元，约占中国货物贸易出口总额的%，约占美国进口总额的%；自美国进口亿美元，约占中国进口总额的%，约占美国出口总额的%，基于上述数据计算得出的x年中国与美国的贸易密集度指数为，高于美国与中国的。这表明，中国对美国的贸易依赖程度，尤其是对美国最终市场的依赖程度要高于美国对中国的依赖程度。因此，美国在中美贸易战中失去贸易伙伴的成本和可能性要低于中国。
综上而言中国因此面临一个两难困境：要么失去与美国的合作从而遭受比美国更大的损失，要么为了维持与美国的合作而付出巨大的代价。面对自x年来，美国单方面主动挑起的贸易争端，中国主要策略概括而言是对等反制、以斗求和，保持克制不主动扩大贸易争端，更不允许美国损害中国国家利益。
（二）中国反制策略效果评价
在美国宣布对自中国商品加征关税后，中国进行了强硬的反制和反击，也对原产自美国的商品征收相应的关税。在贸易争端过程中，中国还利用世贸规则，对美国的极限施压行为和征税措施向WTO进行起诉。
从利益平衡看，中方的反制措施不仅维护了国家利益，也维护了中外企业的合法合理利益。中方高度重视中美经贸关系，但中美合作是有原则的，有红线与底线的，这些红线和底线是不允许挑战和逾越的。
从实施效果来看，中方的反制措施影响美国经济发展预期和美国公众的信心。在中方宣布进行反制时，美国的股市和经济市场都遭遇了极大的波动。另外，中方征收关税的措施使得美国对华出口遭受了较大的打击。中国是美国第三大货物出口市场，对于一些农副产品、畜牧产品、纸业等对华出口达到数千万美元至数亿美元规模的州来说，中方对美国加征关税会对其造成严重影响。
另外，中国的反制措施占领了国际道德制高点，也是对国际公平公正的捍卫。中国对于自由贸易原则的捍卫、对贸易保护主义和重商主义的遏制，赢得了国际社会的尊重和支持。
然而，上述策略并没有根本解决中美之间贸易争端的问题。在中美实力差距不断缩小，体系压力不断增大的背景下，中美贸易战的性质已由单纯的贸易失衡问题上升为一个崛起大国和一个守成大国之间的战略竞争问题。虽然反制措施会在一定程度上影响中美关于贸易争端的磋商和谈判，但是由于中国对于美国的非对称的脆弱的依赖，美国作为霸权过总会是获得相对受益的一方，其作为守成国对中国经济进行预防性以及破坏性打压的可能性将一直存在。
四、中美贸易争端的发展趋势及中国的主要对策
（一）中美贸易争端的发展趋势
中美贸易争端在美国国内遭受疫情以及社会治安等公共危机之时，只会愈演愈烈不断升级。
（1）中美贸易争端会向长期化发展
目前美国正竭力想要改变双边和多边自由贸易规则，让美国和世界主要经济体的经贸关系重新洗牌，以维护美国利益和原有的世界格局，这种全球战略是具有长期性的，短期内并不会改变。另外中美两国在贸易争端中的本质矛盾将会长期存在，中国的经济实力与美国不断接近却仍然存有差距，美国无法彻底打击中国，中国也无法迅速赶超并遏制美国。在目前，这种矛盾体现在有关解决贸易争端的诉求上，中美存在较大的差异，即使经过三次高级磋商和谈判，也无实质性进展。因此中美贸易争端将会像长期化发展。
（2）中美贸易战范围将扩展至其他领域
考虑到美国实行贸易战的根本目的是为了在战略上遏制中国的发展，则其对于中国的施压和打击将会在未来从贸易战扩展至其他领域。对于中国中兴、华为等高科技企业的制裁和打击，以及美国对于加征关税的商品集中在信息通信、航空航天、半导体等高精技术领域，也昭示着中美之间的科技战即将拉开。另外，人民币在国际化进程中时机上是依赖于美元体系的，而x年中美贸易争端发生后，美国曾将中国列为汇率操纵国，由此可窥见美国会在将来利用金融手段对中国进行打压。
（3）中美贸易战将引发除经济领域外的问题
制度和文化相去甚远的中美两国在实力不断接近的同时，相互间的争端是无可避免的。结合美国一贯以来干涉别国内政，操作国际局势的作为，可设想在未来美国引发政治或军事上的问题，以中国的内政以及周边国家关系牵制中国。例如香港问题、台湾问题，抑或是中印关系问题。
（二）中美贸易争端的中国对策
（1）从长远来看，国家内生发展机制的建设才是中国直面美国及其体系压力的根本之策。中国应努力追求实现由效率驱动向创新驱动、由外需拉动向内需驱动的转型升级，努力跨越中等收入陷阱迈入高收入或发达国家行列，保持国内生产总值（GDP）及总体经济实力的稳定增长。保持战略定力的同时，以自身超大规模的国内市场优势面对贸易争端。
（2）中国应重视原创性知识的研发和积累，注重重要基础学科的投入。目前中国缺少对发展高新技术的重视及资金投入，也忽视对知识产权的保护。由于中美贸易战的主战场在科技领域，中国应加大科技创新投入，加快摆脱科技领域对于美国或其他发达国家的依赖。在非市场导向性的基础科学研究中，政府应扮演好支持和引导的角色，推动中国向创新型国家以及科技强国迈进，改变中国的研发结构。
（3）努力拓宽海外市场，减少对美国市场的依赖，在国际上建立广泛的利益共同体和统一战线。例如深化一带一路倡议，坚持共同发展，实现中国同沿线国家的合作共赢。一带一路倡议及其生动实践为推动经济全球化，激发各国经济的发展活力，减缓中美贸易战中因美国设置贸易壁垒而导致的贸易下行压力，为中国的可持续发展构建一个和谐、繁荣的外部环境。另外在与其他国家以及世界组织的合作中，不仅需要注重技术和科技输出，更要注重制度输出，以互利共赢的理念避免矛盾与冲突。
（4）完善我国的金融制度，并努力提高人民币的国际化程度。为在中美贸易战中取得优势，我国应以人民币加入世界货币篮子为基础，积极推动人民币的国际化进程。目前世界货币市场是由美元为主导的，人民币在美元框架内的大局势短期内并不会改变，在框架内努力提高人民币国际化程度可以降低外汇风险，提高经济话语权。中国境内的金融制度并不完善，因此除了实体经济领域，在金融领域也需要中国加大投入完善金融体制和相关制度，以防范重大风险，助力中国发展。
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（一）美国在中美贸易战中的主要手段
美国自中国进口的商品需求弹性较高，此时，对中国加征关税可以改善其作为进口国的福利。根据最佳关税论，贸易保护可能使一国获得比自由贸易更多的利益，而这种利益的获得是以他国利益的牺牲为代价的。x年6月开始，美国开始频频发布对于自中国进口的大量商品征收关税，主要是以建立关税壁垒的手段挑起与中国的贸易争端。
中美贸易摩擦发生以来，美国一直强烈要求中国增加从美国的进口、减少美对华货物贸易逆差，甚至要求中国承诺具体的进口数量。然而对于中国需求量较大的高科技商品，美国却施加了诸多的出口限制。例如芯片等高科技产品，美国时禁止出口的。2020年4月27日，美国商务部提议，再次修改部分对华出口商品规则，要求对飞机零件、半导体相关出口产品，施加新限制。甚至要求外国企业向中国出口美制商品时，必须获得美方同意。并且废除了某些美国技术及产品未经许可而出口至中国大陆的例外条款。这些技术和产品包括集成电路、电信设备、雷达和高端电脑等民用产品在内。
在中美贸易争端中，美国聚焦科技，对中国企业进行打压。美国在出口管制实体清单中大量加入中国企业，本质上是像对我国的高新技术行业进行全方位的打压。目前我国在医疗、通讯、电子、航空等领域还比较以来美国，被列入实体清单的企业不但被禁止使用美国进口的产品，还被限制使用含有美国制造的产品，贸易成本被拉高。
2019年5月15日，美国商务部将华为及其114家海外关联机构列入实体清单，禁止美国企业向华为出售或转让相关技术和产品。2020年5月15日，美国商务部发布公告，宣布华为及其附属公司使用美国商业控制清单中的软件和技术设计、生产的所有产品，都将纳入管制。同时，位于美国境外的CCL中的半导体制造设备，在华为及其附属公司生产芯片等产品前，也要获得美国政府许可。
（二）中美贸易战对中国造成的影响
（1）中美贸易争端全面影响中国进出口贸易
根据中国海关总署公布的2019年数据显示，中美贸易摩擦以来，中国对美国的进出口数据全面下滑。2019年中美进出口累计5412亿美元，较x年下降%；其中出口4185亿美元，下滑%；进口1227亿美元，下滑了%。
观察2019年全年各月份的进出口数据，除了3月的出口、11月以及12月的进口数据环比有所增长以外，其他月份的进出口数据都环比下降。特别是2019年上半年对美国的进口都处在高压状态，进口环比降幅都在-25%以上。于是，在中美贸易数据全面下滑的影响下，中国整体出口数据除了1、3、5、7、12月外环比增幅全部为负，进口数据除了4、12月外增幅全部为负。
中美贸易争端中美国使用关税手段限制进口来自中国的商品，与此同时中国也利用关税手段反制，这对于中国的进出口贸易有着较大的影响。
（2）中美贸易争端影响中国企业经营
x年4月16日晚，美国商务部发布公告称美国政府将在未来七年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。此番制裁使得中兴在改组了公司董事会，并缴纳了10亿美金罚款后，又在同年7月缴纳了4亿美元的保证金。2019年，中兴的年净利润为亿人民币，不及其向美国缴纳的罚款及保证金的数额。美国对中兴的制裁使得中兴的通讯业务停摆长达几个月，并且使其遭受了直接的巨额的经济损失。2020年3月开始，美国司法部又开始了对中兴的新一轮调查，调查中兴可能贿赂其他国家官员，以获得国际订单的优势。
二、美国挑起与中国贸易争端的原因分析
（一）美国对中国巨大的贸易逆差
根据美方统计，2017年美国对华有3752亿美元的贸易逆差，占美国对外贸易逆差的47%。美方认为美国对华存在巨大的贸易逆差，损害了美国的经济健康和竞争力的同时却增强了中国的经济实力。中方统计的数据显示，中国对美国有2735亿美元的顺差，占中国对外顺差的65%。即使中美双方的统计有1000亿美元的差异，美国对中国确实存在着较大的贸易逆差。美方因此认为中美贸易逆差过大，损害了美国的经济，造成了大量美国员工尤其是制造业部门员工的失业此，其要求中国进一步开放市场，降低美对华贸易赤字1000亿美元。
（二）美国对于知识产权的保护
美国在科技和技术方面一直处于世界领先的地位，其知识与科研主要立足于原创型的基础知识。在世界范围内，美国一直扮演着知识和技术输出者的角色，其科技的研发回报周期较长。而中国的科技和技术的培养目前还是模仿鼓励型，其层次主要是应用性市场导向型。中国在高科技领域对于美国的依赖较为严重。基于市场导向型发展科技并产出，其回报周期较短。并且以较低成本取得美国知识产权并以相关产品进入美国的市场，挤压了美国原本具有比较优势的产业，中国利用源自美国的科技优势占领市场，取得利润，美国却没有为此得到相应的补偿，使得美国认为与中国继续贸易将带来长期的损失。
美国一直把中国列入侵犯知识产权最严重的国家之一。美国商务部2017年10月发布的关于中国非市场经济地位备忘录中，美国基于中国在经济中扮演的角色以及该角色与市场和私营部门的关系，认为中国未充分践行市场原则、从而对经济造成根本性扭曲。特朗普政府挑起本次贸易战的主要理由之一就是指责中国强制美国企业技术转让，偷窃知识产权等。在此背景下，美国要求中国进一步开放农产品能源等市场，降低汽车等关税，消除金融等服务业投资壁垒，改善市场环境，并采取切实措施削减1000亿美元的贸易顺差。
（三）美国作为守成国遏制中国的崛起和发展
在1980-x期间，中国在全球经济、货物贸易、OFDI中的比重分别由1980年%、%和%上升至x年的%、%和%；美国经济占世界经济的比重则由1985年峰值的%下降至x年的%，货物贸易世界占比由2000年峰值的%下降至x年的%，对外直接投资世界占比则由1986年峰值的%下降至x年的%。同期，中美两国的国内生产总值、全要素生产率之比也由1980年的%、%分别上升至x年的%、%。由以上数据可见在经济方面，中国与美国的实力差距在日益缩小。
美国之所以直接发起对中国的贸易战，其根本原因就是在实力相对衰落和体系压力不断增大的情况下，其在战略上是不会容忍一个实力不断接近且彼此价值观和政治制度分期明显的大国的崛起的。美国的对华战略从早期的接触演变为目前的遏制和制衡，其根本母包就是要预防性破坏中国的经济实力继续积累，以确保美国的权力优势和领导地位。
（四）美国与中国要素禀赋的不同，存在的收入不平等问题
国家间的要素禀赋差异是国际贸易的基础和贸易所得的来源，特定要素模型强调，短期内，自由贸易会提高一国出口部门特定要素的实际收入，降低该国进口部门特定要素的实际收入。Melitz的异质性企业贸易理论发现，自由贸易会进一步强化那些以充裕要素为基础的产业的比较优势，迫使哪些生产率低的企业退出市场。
美国是一个资本、土地、技术和熟练劳动力充裕而非熟练劳动力相对稀缺的国家，理论上资本、资本密集型和技术密集型行业以及农业部门会因自由贸易而获益，而工人和劳动密集型或生产率低的企业则会因自由贸易而受损。因此就中美贸易而言，在短期的特定要素模型中，进口竞争性产业中的特定要素受损者赞成贸易保护；在长期的赫克歇尔俄林模型中，依据斯托尔帕萨缪尔森定理，美国的非熟练劳动力会因为工资的下降和工资差距的增大而反对自由贸易。而在萨缪尔森修正后的李嘉图-穆勒模型中，技术进步或生产率的提升会是中国在原本美国拥有比较优势的产品上获得比较优势，与中国自由贸易反而降低了两国间的潜在贸易收益，进而会给美国的时机人均收入造成持久损失。
三、中国应对中美贸易争端的主要策略及效果评价
（一）中国应对策略的选择对等反制
此次的中美贸易战与20时机80年代的美日贸易战由许多共同之处，但是日本面对美国挑起的贸易争端却以容忍和让步为主要策略。在美日贸易战的后期，日本同意签署《广场协议》，使得美、法、英、德四国可以参与联合干预外汇市场，在之后的三年使得日元以不正常的比率对美元升值。的日本政府为了弥补日元升值带来的出口冲击，对财政改为宽松政策，不断下调利率使得资金过剩。这种非正常的升值，使得日本泡沫经济越来越远离实际，对日本以出口为主导的产业产生难以估量的影响，最终由于房地产泡沫破灭造成日本经济的长期停滞，也就是人们所说的日本失去的十年。在美日贸易战中，策略选择的失误使得日本蒸蒸日上的经济发展势头被扭转，将近三十年无法同美国竞争，更无力动摇美国的霸主地位。相对而言，中国此时对美国市场的依赖程度并没有日本对美国的依赖程度那么高，并且在政治上也并不像日本一样依附美国，因此中国对美国的策略无需像日本一样如此软弱和退让。
然而据全球贸易信息系统统计，x年中国对美出口亿美元，约占中国货物贸易出口总额的%，约占美国进口总额的%；自美国进口亿美元，约占中国进口总额的%，约占美国出口总额的%，基于上述数据计算得出的x年中国与美国的贸易密集度指数为，高于美国与中国的。这表明，中国对美国的贸易依赖程度，尤其是对美国最终市场的依赖程度要高于美国对中国的依赖程度。因此，美国在中美贸易战中失去贸易伙伴的成本和可能性要低于中国。
综上而言中国因此面临一个两难困境：要么失去与美国的合作从而遭受比美国更大的损失，要么为了维持与美国的合作而付出巨大的代价。面对自x年来，美国单方面主动挑起的贸易争端，中国主要策略概括而言是对等反制、以斗求和，保持克制不主动扩大贸易争端，更不允许美国损害中国国家利益。
（二）中国反制策略效果评价
在美国宣布对自中国商品加征关税后，中国进行了强硬的反制和反击，也对原产自美国的商品征收相应的关税。在贸易争端过程中，中国还利用世贸规则，对美国的极限施压行为和征税措施向WTO进行起诉。
从利益平衡看，中方的反制措施不仅维护了国家利益，也维护了中外企业的合法合理利益。中方高度重视中美经贸关系，但中美合作是有原则的，有红线与底线的，这些红线和底线是不允许挑战和逾越的。
从实施效果来看，中方的反制措施影响美国经济发展预期和美国公众的信心。在中方宣布进行反制时，美国的股市和经济市场都遭遇了极大的波动。另外，中方征收关税的措施使得美国对华出口遭受了较大的打击。中国是美国第三大货物出口市场，对于一些农副产品、畜牧产品、纸业等对华出口达到数千万美元至数亿美元规模的州来说，中方对美国加征关税会对其造成严重影响。
另外，中国的反制措施占领了国际道德制高点，也是对国际公平公正的捍卫。中国对于自由贸易原则的捍卫、对贸易保护主义和重商主义的遏制，赢得了国际社会的尊重和支持。
然而，上述策略并没有根本解决中美之间贸易争端的问题。在中美实力差距不断缩小，体系压力不断增大的背景下，中美贸易战的性质已由单纯的贸易失衡问题上升为一个崛起大国和一个守成大国之间的战略竞争问题。虽然反制措施会在一定程度上影响中美关于贸易争端的磋商和谈判，但是由于中国对于美国的非对称的脆弱的依赖，美国作为霸权过总会是获得相对受益的一方，其作为守成国对中国经济进行预防性以及破坏性打压的可能性将一直存在。
四、中美贸易争端的发展趋势及中国的主要对策
（一）中美贸易争端的发展趋势
中美贸易争端在美国国内遭受疫情以及社会治安等公共危机之时，只会愈演愈烈不断升级。
（1）中美贸易争端会向长期化发展
目前美国正竭力想要改变双边和多边自由贸易规则，让美国和世界主要经济体的经贸关系重新洗牌，以维护美国利益和原有的世界格局，这种全球战略是具有长期性的，短期内并不会改变。另外中美两国在贸易争端中的本质矛盾将会长期存在，中国的经济实力与美国不断接近却仍然存有差距，美国无法彻底打击中国，中国也无法迅速赶超并遏制美国。在目前，这种矛盾体现在有关解决贸易争端的诉求上，中美存在较大的差异，即使经过三次高级磋商和谈判，也无实质性进展。因此中美贸易争端将会像长期化发展。
（2）中美贸易战范围将扩展至其他领域
考虑到美国实行贸易战的根本目的是为了在战略上遏制中国的发展，则其对于中国的施压和打击将会在未来从贸易战扩展至其他领域。对于中国中兴、华为等高科技企业的制裁和打击，以及美国对于加征关税的商品集中在信息通信、航空航天、半导体等高精技术领域，也昭示着中美之间的科技战即将拉开。另外，人民币在国际化进程中时机上是依赖于美元体系的，而x年中美贸易争端发生后，美国曾将中国列为汇率操纵国，由此可窥见美国会在将来利用金融手段对中国进行打压。
（3）中美贸易战将引发除经济领域外的问题
制度和文化相去甚远的中美两国在实力不断接近的同时，相互间的争端是无可避免的。结合美国一贯以来干涉别国内政，操作国际局势的作为，可设想在未来美国引发政治或军事上的问题，以中国的内政以及周边国家关系牵制中国。例如香港问题、台湾问题，抑或是中印关系问题。
（二）中美贸易争端的中国对策
（1）从长远来看，国家内生发展机制的建设才是中国直面美国及其体系压力的根本之策。中国应努力追求实现由效率驱动向创新驱动、由外需拉动向内需驱动的转型升级，努力跨越中等收入陷阱迈入高收入或发达国家行列，保持国内生产总值（GDP）及总体经济实力的稳定增长。保持战略定力的同时，以自身超大规模的国内市场优势面对贸易争端。
（2）中国应重视原创性知识的研发和积累，注重重要基础学科的投入。目前中国缺少对发展高新技术的重视及资金投入，也忽视对知识产权的保护。由于中美贸易战的主战场在科技领域，中国应加大科技创新投入，加快摆脱科技领域对于美国或其他发达国家的依赖。在非市场导向性的基础科学研究中，政府应扮演好支持和引导的角色，推动中国向创新型国家以及科技强国迈进，改变中国的研发结构。
（3）努力拓宽海外市场，减少对美国市场的依赖，在国际上建立广泛的利益共同体和统一战线。例如深化一带一路倡议，坚持共同发展，实现中国同沿线国家的合作共赢。一带一路倡议及其生动实践为推动经济全球化，激发各国经济的发展活力，减缓中美贸易战中因美国设置贸易壁垒而导致的贸易下行压力，为中国的可持续发展构建一个和谐、繁荣的外部环境。另外在与其他国家以及世界组织的合作中，不仅需要注重技术和科技输出，更要注重制度输出，以互利共赢的理念避免矛盾与冲突。
（4）完善我国的金融制度，并努力提高人民币的国际化程度。为在中美贸易战中取得优势，我国应以人民币加入世界货币篮子为基础，积极推动人民币的国际化进程。目前世界货币市场是由美元为主导的，人民币在美元框架内的大局势短期内并不会改变，在框架内努力提高人民币国际化程度可以降低外汇风险，提高经济话语权。中国境内的金融制度并不完善，因此除了实体经济领域，在金融领域也需要中国加大投入完善金融体制和相关制度，以防范重大风险，助力中国发展。
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